為貫徹落實(shí)中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建層次分明、梯次銜接、領(lǐng)域全面的區(qū)級(jí)優(yōu)秀人才認(rèn)定和評(píng)價(jià)體系，營造有利于人才活力充分激發(fā)、智力成果充分轉(zhuǎn)化的“營智環(huán)境”，根據(jù)《“好年華 聚福州”人才行動(dòng)計(jì)劃》《福建省高層次人才認(rèn)定和支持辦法（試行）》（閩委人才〔2020〕4號(hào)）《福州市高層次人才認(rèn)定和支持辦法（試行）》（榕委人才〔2022〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際制定本辦法。

適用對(duì)象

高新區(qū)高層次人才認(rèn)定接續(xù)福建省高層次人才（特級(jí)、A類、B類、C類）及福州市高層次人才（D類、E類、F類）設(shè)置。適用于在高新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引進(jìn)人才（在高新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)間不超過1年，與用人單位簽訂三年以上勞動(dòng)合同）和現(xiàn)有人才（在高新區(qū)工作滿1年以上的人才）。經(jīng)高新區(qū)申報(bào)認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)高層次人才，自然納入?yún)^(qū)高層次人才進(jìn)行管理服務(wù)，不再重復(fù)認(rèn)定。

認(rèn)定方式

1.資格認(rèn)定制。對(duì)已獲得的榮譽(yù)、稱號(hào)、學(xué)歷學(xué)位、從業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)（技能）資格等滿足相關(guān)認(rèn)定條件的人才，按照程序直接確定為區(qū)高層次人才，認(rèn)定名額不設(shè)上限；

2.自主評(píng)價(jià)制。由高新區(qū)人社局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)商務(wù)（科技）局、區(qū)教衛(wèi)局等行業(yè)主管部門確定重點(diǎn)人才自主評(píng)價(jià)企事業(yè)單位，其推薦的人才需符合區(qū)高層次人才基本資格條件。由區(qū)人社局負(fù)責(zé)匯總推薦人員名單，提請(qǐng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確認(rèn)。

認(rèn)定程序

人才服務(wù)窗口全年受理區(qū)高層次人才認(rèn)定申報(bào)。申報(bào)人應(yīng)提交最新、符合最高層次人才對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的材料。具體認(rèn)定程序如下：

1.申報(bào)。申報(bào)人填寫《福州高新區(qū)高層次人才申報(bào)表》，簽字并由所在用人單位蓋章確認(rèn)后，連同相關(guān)附件材料（原件+復(fù)印件）送至高新區(qū)行政服務(wù)中心三樓高層次人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

2.審核。由收件窗口對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行初審，并就申報(bào)人是否符合相應(yīng)認(rèn)定條件提出初審意見。對(duì)符合條件的，將復(fù)印件材料提交至下一環(huán)節(jié)，并退還原件材料；對(duì)不符合條件的，及時(shí)聯(lián)系申報(bào)人退回所有材料，并明確告知退回理由。

初審?fù)ㄟ^后，由區(qū)人社局牽頭申報(bào)人所屬行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)審，同時(shí)征求公安、稅務(wù)等部門意見，對(duì)其違法違紀(jì)、納稅征信情況進(jìn)行核查。區(qū)人才辦根據(jù)復(fù)審情況，提出擬認(rèn)定人選，提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審定。對(duì)不符合條件的申報(bào)人，說明原因。

3.考察。申報(bào)人為引進(jìn)人才的，由區(qū)人社局進(jìn)行考察。

4.公示。經(jīng)研究審定并通過考察的擬認(rèn)定人選，由區(qū)人社局向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。境外人才公示按有關(guān)規(guī)定辦理。

5.確認(rèn)。經(jīng)公示無異議，按程序認(rèn)定后發(fā)文確認(rèn)。

政策支持

（一）落地補(bǔ)助。落地補(bǔ)助原則上僅限引進(jìn)人才。對(duì)來高新區(qū)工作并簽訂3年以上聘用（勞動(dòng)）合同、工作滿一年后且在職在崗的，給予一次性落地補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：福州市F類高層次人才（其中，F(xiàn)類第4、5項(xiàng)仍按原有政策享受補(bǔ)助，不納入本次補(bǔ)助范圍）給予10萬元補(bǔ)助，區(qū)高層次人才給予5萬元補(bǔ)助（在福州市其他縣區(qū)享受過同類人才補(bǔ)助的人才不納入此次獎(jiǎng)勵(lì)范圍）。

（二）晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)高層次人才的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)高層次人才晉級(jí)為省、市高層次人才的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

（三）榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已認(rèn)定的區(qū)高層次人才，新取得其他認(rèn)定條件的榮譽(yù)稱號(hào)或業(yè)績，給予一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)相應(yīng)條款已享受晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，不再享受榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

符合發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)條件的人才，對(duì)申請(qǐng)人所在單位提供在職在崗證明進(jìn)行考察。通過考察的，由區(qū)人社局及時(shí)兌現(xiàn)落地補(bǔ)助、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等資金支持。除另有規(guī)定外，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按同級(jí)財(cái)政“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。

服務(wù)管理

（一）高新區(qū)高層次人才實(shí)行認(rèn)期制管理，認(rèn)期為6年。認(rèn)期滿后，若要繼續(xù)享受區(qū)高層次人才待遇和支持，須重新認(rèn)定。認(rèn)期內(nèi)晉級(jí)者，其認(rèn)期重新計(jì)算。

（二）對(duì)符合條件的現(xiàn)有人才，在文件印發(fā)日起開展申報(bào)工作，由區(qū)人社局按季度分批次審核確認(rèn)。

（三）區(qū)高層次人才有下列情形之一者，取消其資格及享受的有關(guān)待遇，收回未撥付及未使用的支持資金，6年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)：1.以提供虛假材料或?qū)W術(shù)、業(yè)績上弄虛作假等方式騙取人才資格、財(cái)政資金的；2.認(rèn)定期內(nèi)受嚴(yán)重警告及以上黨紀(jì)處分、記大過及以上政務(wù)處分或刑事處罰的；3.違反有關(guān)規(guī)定出國（境）滯留不歸的；4.其他需要取消資格的情形。其中情形1還須追回人才已使用的支持資金，并由認(rèn)定單位向有關(guān)部門通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

附則

1.福州高新區(qū)高層次人才認(rèn)定和支持工作由高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體規(guī)劃，高新區(qū)人才辦牽頭協(xié)調(diào)，高新區(qū)人社局負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，各有關(guān)部門具體執(zhí)行、兌現(xiàn)政策。

2.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由高新區(qū)人社局負(fù)責(zé)解釋，并適時(shí)評(píng)估實(shí)施效果，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化。區(qū)級(jí)其他人才政策與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。