閩清縣下轄11鎮(zhèn)5鄉(xiāng)292個(gè)村居，總?cè)丝?2萬。近年來，閩清縣委縣政府堅(jiān)決貫徹中央、省、市人才工作有關(guān)精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展之本、轉(zhuǎn)型之要，通過管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，最大限度凝聚人才、培養(yǎng)人才、用活人才，全縣人才總量、人才素質(zhì)實(shí)現(xiàn)了較大幅度提升，為全縣鄉(xiāng)村振興及經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和廣泛的智力支持。

　　2018年至2021年連續(xù)四年蟬聯(lián)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”，先后獲評(píng)國家級(jí)義務(wù)教育均衡縣、全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，全省教育工作先進(jìn)縣、全省法制宣傳教育先進(jìn)縣、省級(jí)森林縣城、省級(jí)園林縣城、省級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)文明縣城等榮譽(yù)。

　　一起看看閩清縣有哪些典型經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

　　堅(jiān)持把“人才強(qiáng)縣”作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略支點(diǎn)，以“2345”工作機(jī)制為抓手，持續(xù)做好鄉(xiāng)村人才引育留用，以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

　　構(gòu)建“兩個(gè)體系”

　　高站位統(tǒng)籌謀劃強(qiáng)支撐

　　1.健全組織體系。堅(jiān)持黨管人才，進(jìn)一步健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人才辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)人力資源部門“四級(jí)人才工作網(wǎng)絡(luò)”，建立和完善人才工作聯(lián)絡(luò)員、重大人才事項(xiàng)通報(bào)、人才重要信息反饋等制度。閩清縣委縣政府定期聽取全縣人才工作情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題一事一議、一抓到底，形成了“組織人社部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與”的人才工作合力。

　　2.完善政策體系。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，出臺(tái)《閩清縣優(yōu)秀人才選拔管理暫行辦法》《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施方案》等人才引進(jìn)培養(yǎng)鼓勵(lì)政策，設(shè)立1000萬元人才專項(xiàng)資金。根據(jù)閩清縣實(shí)際需求，實(shí)施《關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)院士工作站建設(shè)的若干規(guī)定》《閩清縣人才共有產(chǎn)權(quán)實(shí)施方案》《閩清縣教育系統(tǒng)高層次人才引進(jìn)和培育實(shí)施辦法（試行）》《閩清縣衛(wèi)生專技人才引進(jìn)和培育實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于引進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)高層次衛(wèi)生專技人才“五年計(jì)劃”（2019-2023）的若干意見》等人才相關(guān)政策，不斷完善閩清縣人才政策體系。

　　實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”

　　立體式培優(yōu)扶強(qiáng)添活力

　　1.引鳳還巢計(jì)劃。在全省率先啟動(dòng)“師帶徒”引鳳還巢計(jì)劃，推動(dòng)引進(jìn)“三鳳”人才（即金鳳——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、玉鳳——鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、雛鳳——在校大中專人才），為鄉(xiāng)村振興提供高層次智力支撐。

　　舉辦“數(shù)字鄉(xiāng)村，智慧八閩”福建省數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會(huì)暨福建省首場(chǎng)“師帶徒”引鳳計(jì)劃數(shù)字鄉(xiāng)村人才項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)，成功對(duì)接簽約國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)“天敵捕食螨”等11項(xiàng)“百人計(jì)劃”專家項(xiàng)目?？茖W(xué)選拔12名“三支一扶”人員、77名“一懂兩愛”村務(wù)到基層，充實(shí)支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)等工作力量。

　　2.引鳳筑巢計(jì)劃。堅(jiān)持“引進(jìn)+培養(yǎng)”雙維定標(biāo)，采取“請(qǐng)進(jìn)來+走出去”“線上+線下”“理論+實(shí)踐”“觀摩學(xué)習(xí)+定崗實(shí)習(xí)”等方法。比如：在閩清縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)方面，實(shí)施醫(yī)技人才“縣管鄉(xiāng)用”，規(guī)范管理新入編人員下鄉(xiāng)幫扶工作，合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院醫(yī)護(hù)人員技能培訓(xùn)，促進(jìn)形成縣鄉(xiāng)村醫(yī)療資源上下貫通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同、醫(yī)療惠民全覆蓋的醫(yī)療服務(wù)新格局。

　　今年以來，閩清縣級(jí)醫(yī)院16個(gè)團(tuán)隊(duì)共下鄉(xiāng)入村35次，開展慢病、腫瘤、新冠肺炎預(yù)防等科普講座16場(chǎng)次，受益群眾達(dá)1480余人次。

　　3.鳳巢共進(jìn)計(jì)劃。立足廣闊農(nóng)村，注重鄉(xiāng)土人才的培育，按照“人崗相適、人事相宜”原則，確保鄉(xiāng)村振興人才各盡其才、各盡所能。

　　近年來，累計(jì)舉辦“村干部講壇”49期，組織開展各類培訓(xùn)226期，參訓(xùn)人員20334人次。從村“兩委”干部、村務(wù)工作者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等中，遴選培育1000名“梅好閩清”鄉(xiāng)村代言人及直播電商人才，不斷推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”運(yùn)營模式，帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售。

　　搭建“四大平臺(tái)”

　　全方位固本培元提質(zhì)效

　　1.搭建人才信息平臺(tái)，夯實(shí)“大智庫”。成立全省首家縣級(jí)“三農(nóng)”服務(wù)超市人才驛站，設(shè)有農(nóng)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)中心、政策咨詢臺(tái)、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家咨詢臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、永輝超市對(duì)接平臺(tái)等六大平臺(tái)，服務(wù)涵蓋人才培育、信息交流、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品展示、交易、體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素。此外，桔林鄉(xiāng)村振興人才驛站、三溪鄉(xiāng)微農(nóng)學(xué)堂等人才驛站建設(shè)也在不斷完善。

　　建立“福榕500”優(yōu)秀青年學(xué)子信息庫，入庫省內(nèi)外“一流大學(xué)”建設(shè)高校學(xué)子信息216人，采集落地應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息931人。

　　2.搭建人才實(shí)踐平臺(tái)，發(fā)展“農(nóng)創(chuàng)客”。成立全省首家清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站（閩清站），設(shè)立福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等科教實(shí)踐基地、鄉(xiāng)村振興工作站。引入各大高校青年學(xué)子600多名，落地“花舞茶”“一欖情深”等3家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，孵化項(xiàng)目榮獲“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)、“創(chuàng)青春”福建省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、福建省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)，第六屆福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽銅獎(jiǎng)等7個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。閩清豐達(dá)農(nóng)場(chǎng)、下爐村興順等星創(chuàng)天地，先后獲得省級(jí)市級(jí)星創(chuàng)天地、市級(jí)人才驛站、省級(jí)學(xué)會(huì)創(chuàng)新服務(wù)站、省級(jí)專家服務(wù)基地等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　3.搭建人才合作平臺(tái)，架起“連心橋”。2021年，新入選省級(jí)眾創(chuàng)空間1家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)5家、市企業(yè)技術(shù)中心5家，推薦入選省級(jí)專家服務(wù)基地1家，建立市級(jí)企業(yè)專家工作站2個(gè)。

　　積極對(duì)接國家、省、市重點(diǎn)人才項(xiàng)目，全縣累計(jì)入選省引才“百人計(jì)劃”專家2名、省高層次ABC類人才2名、首屆“閩都英才”1名，接收省、市引進(jìn)生8名，落地市級(jí)“雙一流”人才7名，新增申報(bào)第二屆“閩都英才”人選23名，引進(jìn)2個(gè)臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)開展“陪伴式”鄉(xiāng)村服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。

　　4.搭建人才服務(wù)平臺(tái)，打好“組合拳”。完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，暢通專家聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的渠道，向60家規(guī)模以上企業(yè)發(fā)放《重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象人才工作服務(wù)指南》,公開服務(wù)內(nèi)容。

　　加快實(shí)施人才安居工程，推行引進(jìn)人才使用住房公積金綠色通道制度，推出人才共有產(chǎn)權(quán)住房，提供50套人才公寓，構(gòu)建“租售補(bǔ)”三位一體人才住房保障體系，確保各類人才能公平享受到住房優(yōu)惠政策。今年以來，征集發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)崗位2816個(gè)，提供短期免費(fèi)住宿床位100個(gè)并提供一次性生活補(bǔ)助。

　　打造“五支隊(duì)伍”

　　多維度凝才聚智穩(wěn)基礎(chǔ)

　　1.打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才隊(duì)伍。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、法律、品牌、營銷等多個(gè)領(lǐng)域近30名專家開展新型職業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)銷骨干人才、鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)近7000人次，打造多維導(dǎo)師助力團(tuán)，為農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等人員提供全方位培訓(xùn)服務(wù)。今年開展互聯(lián)網(wǎng)營銷師電商人才培訓(xùn)13期1000人次以上，累計(jì)開展直播電商助農(nóng)35場(chǎng)次。

　　2.打造二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍。培育建設(shè)星創(chuàng)天地，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)造了良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，降低創(chuàng)業(yè)試錯(cuò)成本。目前已入駐40多個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，匯聚了農(nóng)業(yè)、農(nóng)莊營銷、設(shè)計(jì)、研學(xué)教育、旅游、金融、互聯(lián)網(wǎng)等多領(lǐng)域資深專業(yè)人士，致力于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神的一代新人，整合人才及資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者積極參加農(nóng)業(yè)發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　3.打造鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍。著力培養(yǎng)扎根鄉(xiāng)村的農(nóng)村公共管理服務(wù)人才隊(duì)伍，加快鄉(xiāng)村公共服務(wù)緊缺人才培養(yǎng)。

　　一是培育鄉(xiāng)村教師。建立骨干教師人才庫，安排優(yōu)秀、骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教幫扶，提升農(nóng)村學(xué)校師資水平。招聘新任編外教師97名，補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校師資力量，有效緩解鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　二是培育衛(wèi)技人才。閩清縣總醫(yī)院牽頭，統(tǒng)籌縣級(jí)醫(yī)務(wù)人員輪流駐扎鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院，定期入村開展巡診、健康宣講、醫(yī)療咨詢、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，推動(dòng)基層衛(wèi)技人員能力和醫(yī)療水平雙提升。2020年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘衛(wèi)技人員27人，2021年計(jì)劃招聘衛(wèi)技人員11人，持續(xù)優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　三是培育文體旅人才。立足于打造高素質(zhì)文化旅游人才隊(duì)伍，引進(jìn)了梅坪村海外青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、塔莊口袋精釀啤酒、雄江橄欖湖民宿、東橋九野小鎮(zhèn)名月花房、梅溪青馬部落、心上蓮項(xiàng)目等文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，為閩清縣全域旅游發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

　　四是培育鄉(xiāng)村建設(shè)人才。對(duì)全縣的農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行摸底造冊(cè)，2021年已舉辦農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)會(huì)2期，完成442名農(nóng)村工匠培訓(xùn)及298名村鎮(zhèn)干部培訓(xùn)，有力推動(dòng)農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍素質(zhì)和建造技術(shù)提升，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　4.打造鄉(xiāng)村治理提升人才隊(duì)伍。立足于打造一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　一是“三支一扶”。現(xiàn)有省市“三支一扶”人員12名，嚴(yán)格做好人員日常管理和考核工作，有效緩解基層單位人員緊缺問題。

　　二是“一懂兩愛”。全面落實(shí)市委“五個(gè)一千”人才行動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)有77名“一懂兩愛”村務(wù)工作者通過專職、兼職的方式參與鄉(xiāng)村建設(shè)管理，不斷充實(shí)基層工作力量。

　　三是“一村一法律顧問”。設(shè)置法律顧問村居法治宣傳工作點(diǎn)292個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣村居全覆蓋，通過建立微信工作群，為群眾提供高效的法律咨詢、矛盾調(diào)處、法治宣傳等服務(wù)，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、理性維權(quán)。

　　5.打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍。重點(diǎn)推動(dòng)167名省市縣三級(jí)科技特派員扎根農(nóng)村，服務(wù)生產(chǎn)一線，開展系列科技服務(wù)工作。

　　一是打造科技特派員聯(lián)盟，全員深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展一線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。

　　二是創(chuàng)新開設(shè)“福企橋”公眾號(hào)、閩清縣科特派管理平臺(tái)入口，為受援單位和科特派供需雙方提供“線上線下”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上點(diǎn)將，線下“出征”。

　　三是在桔林鄉(xiāng)尚德村設(shè)立科特派·新知青工作站，通過“科特派+村集體+企業(yè)”模式，打造“云上尚德 木槿花?！编l(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

　　四是探索科技特派員“N+1”團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)智慧及團(tuán)隊(duì)工作時(shí)間互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提升服務(wù)效果。今年以來，科特派上門服務(wù)325人次，受援102家村企業(yè)。

　　下一步，閩清縣將繼續(xù)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村振興人才工作的緊迫感和責(zé)任感，緊密結(jié)合“千名干部進(jìn)千企”“百名人才工作者進(jìn)千企”等專項(xiàng)活動(dòng)，加大力度解決企業(yè)和人才“最急、最憂、最缺、最堵、最盼”問題。

　　一是錨定“引才”，開創(chuàng)人才工作新局面。閩清將根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)際發(fā)展需要，通過部門調(diào)研、組織討論、統(tǒng)籌部署等方式，強(qiáng)化“一事一議”重點(diǎn)人才項(xiàng)目扶持，著力聚集一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和急需緊缺人才。

　　二是圍繞“留才”，提升服務(wù)保障新水平。閩清縣將繼續(xù)完善“1+N”人才政策體系，加大補(bǔ)助力度，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，制定《閩清縣人才認(rèn)定和支持辦法》，暢通存量人才的培育和上升通道。

　　三是聚焦“用才”，煥發(fā)縣域發(fā)展新活力。閩清縣將貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，堅(jiān)持“依靠人才發(fā)展項(xiàng)目，依托項(xiàng)目培養(yǎng)人才”理念，積極對(duì)接高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，嫁接給閩清縣創(chuàng)業(yè)青年，落地一批引領(lǐng)性強(qiáng)、成長性號(hào)、扎根農(nóng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，打造“鄉(xiāng)創(chuàng)師帶徒”閩清樣板。